Версия для слабовидящих

ГлавнаяCовет → Секции СоветаПоддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и их участия в оказании услуг в социальной сфере

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и их участия в оказании услуг в социальной сфере

Руководитель секции - Спивак Александр Михайлович

Информация о работе секции в 2019 году.

Показать

Секция «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и их участия в оказании услуг в социальной сфере» Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам попечительства в социальной сфере (далее - Совета) осуществляла:

  • мониторинг реализации протоколов заседаний Совета от 5 апреля 2017 г. и от 30 января 2018 года по вопросам доступа социально ориентированных некоммерческих организаций на рынок социальных услуг;
  • анализ сложившейся практики и подготовку предложений по вопросу о развитии конкурентных механизмов в сфере социальных услуг в части решения возникающих проблем и устранения барьеров в обеспечении конкурентного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) на рынки услуг в социальной сфере;
  • оказание консультативной и методической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по проблемным вопросам, связанным с участием в оказании услуг в социальной сфере.

Были рассмотрены доклады в Правительство Российской Федерации по пунктам 2, 4, и 11 подраздела «Рынок социальных услуг» раздела II плана мероприятий («дорожной карты») по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р; отчет Минэкономразвития России о реализации субъектами Российской Федерации мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в 2018 г.

Была также рассмотрена информация, предоставленная членами Совета и привлеченными экспертами из Москвы, Санкт-Петербурга, Владимирской области, Свердловской области, Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации. Проведен выборочный анализ тарифов на социальные услуги в сфере социального обслуживания на основе данных, представленных на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Совместно с секцией Совета «Взаимодействие советов на федеральном и региональном уровне» вопрос о развитии конкурентных механизмов в оказании услуг в социальной сфере был подготовлен и рассмотрен 17 мая 2019 г. на заседании Совета при Правительстве Нижегородской области по вопросам попечительства в социальной сфере. По итогам заседания было принято решение создать, в том числе с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, рабочую группу по совершенствованию предоставления социальных услуг гражданам, включая вопросы разработки и совершенствования стандартов социальных услуг, определения критериев для бесплатного получения гражданином социальных услуг, взаимодействия поставщиков социальных услуг с управлениями социальной защиты населения.

В результате работы была обобщена информация об основных проблемах, возникающих в практике обеспечения равного конкурентного доступа некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере.

Вопрос о развитии конкурентных механизмов в сфере социальных услуг был рассмотрен на заседании Совета 11 сентября 2019 г. Принято решение о разработке проекта комплекса мер, направленного на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021-2024 г. с учетом задач, вытекающих из национальных целей развития, национальных и федеральных проектов.

Члены Совета принимают активное участие в рабочих обсуждениях, посвященных разработке указанного комплекса мер.

Кроме того, протоколом по итогам заседания Совета даны поручения по вопросам:

  • доступности информации о социальных услугах, предоставляемых социально ориентированными некоммерческими организациями, и о тарифах на эти услуги;
  • уменьшения дифференциации средних нормативов финансовых затрат в месяц на одного получателя социальных услуг в сфере социального обслуживания;
  • доработки методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг и порядка проведения мониторинга тарифов на социальные услуги;
  • рассмотрения вопроса о совершенствовании практики применения налоговой ставки 0% по налогу на прибыль организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан;
  • анализа практики передачи функций, выполняемых государственными организациями, социально ориентированным некоммерческим организациям.

Секция планирует запросить и рассмотреть информацию о результатах реализации поручений, с предоставлением своих выводов и предложений на очередных заседаниях Совета в соответствии с планом его работы.

Члены Совета приняли участие в рассмотрении профильной тематики на соответствующих профессиональных и общественных площадках.